中国推出新签证允许外籍华人在华居留最长达5年

发布时间：2013-09-22     来源：美国留学

 中国从9月1日开始实施新的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，中国驻外使领馆亦从9月1日起执行新的签证制度。其中新出炉的Q字签证是专门面向外籍华人，为他们回国长期居留和寄养提供便利。外籍华人借Q1签证进入中国后，可到公安机关申请最长达5年的居留期限。

什么是Q字签证?

新的管理条例在中国现有8类签证基础上，增设了R字(人才类)、M字(商贸类)、Q系列(探亲类)和S系列(私人事务类)等4类签证，并根据外国人在华停留时间长短，以阿拉伯数字1和2细分部分签证类别，1为长期(180天以上)，2为短期(180天以内)。

新增签证与海外华人关系最密切的是Q字签证。Q字签证实际上是从原来的旅游探亲L字签证里分离出来的，是专为满足海外华人回国探亲的需求设计的，并根据申请人入境停留期限，分为Q1和Q2两个具体类别，Q1是居留签证，Q2是短期停留签证。Q系列签证签发对象主要是已经加入外国国籍的中国公民的亲属，也发给具有中国永久居留资格(绿卡)的外国人的亲属。

Q签证需什么材料?

据中国驻美使馆介绍，申请Q1字签证，因家庭团聚申请入境居留的，应当提交中国境内的中国公民出具的邀请函件和家庭成员关系证明;因寄养等原因申请入境的，应当提交委托书等证明材料。Q1签证持有人入境后，可向公安机关出入境管理机构办理家庭团聚类居留证件，居留证件有效期为180天至5年，外国人持此居留证件出入境在有效期内不再需要办理签证。

Q2字签证的签发对象和条件更加宽松，只要是居住在中国境内的中国公民之外国籍亲属，都可以申请短期探亲签证，且仅需要提供居住在中国境内的中国公民的邀请函件和邀请人的有关身份证明信息。Q2字签证停留期最长可达180天，停留期满后还可向停留地公安机关出入境管理机构申请延期。中国驻外使领馆将根据申请人诉求为其签发多年多次入境签证。

Q签证有什么好处?

此番所以出台Q字签证，是中国政府适应海外华人呼吁给予他们回国更多便利的愿望而推出的改进举措。近年来，中国侨务官员访美与侨界座谈时，要求中国承认双重国籍的呼声不绝于耳，也有人建议专门颁发“侨民证”给海外华人，但鉴于中国承认双重国籍的条件还不成熟，国内官员在重申无法承认双重国籍的同时，表示会采取更多措施便利海外华人回国。

与此同时，近年来越来越多海外华人将出生于外国、具有外国国籍的孩子送回中国寄养，也有更多入了外国籍的老人落叶归根，回中国依亲。在往返中美之间的航班上，这样的老人与小孩络绎于途。以前外国人在华一般最长只能居留90天，外籍华裔最长居留180天，想在中国居住更长时间，就要提前到当地公安局申请延期，或者离境以后再入境，这使长期在华生活的外籍华人感到不便。

此前中国对此已经采取一些变通措施。比如公安部从2010年6月1日起扩大外国人居留许可签发对象，对需在华停留6个月以上、符合规定条件并提供相关证明材料的5类外籍人员，公安机关出入境管理部门可以签发“探亲”、“投靠”、“置房”、“赡养”、“寄养”期限最长为一年或两年的居留许可。中国驻美使领馆给美籍华人回国旅游探亲签证一般是两年多次往返，有的甚至是5年多次往返，超过了中美之间相互给予对方公民一年多次往返签证的对等待遇。

Q字签证的出台，将上述变通便利措施法规化，给予外籍华人在华居留期最长可达5年，解决了他们的后顾之忧。

签证手续变繁杂?

中国驻纽约领馆副总领事钟瑞明最近走访纽约唐人街侨团时承认，新的出入境管理办法实施后，大家可能会感觉申请签证手续更复杂了，原来只需要填一份表格、照片和申请费即可，而现在需要提供邀请函和国内亲属身份证明。他解释，这是因为现在中国发展情况发生了很大变化，基于中国现在的安全情况必须做出改变，因为之前发生过很多非法滞留中国的情况。如果没有亲友提供邀请信，则只能申请短期旅游的L字签证。

中国驻美使馆官员指出，新制度实施后，该紧的更紧，该松的更松，该便利的更便利。对具体签证而言，可能开始有些要求会多一些，但随后可能更便利。因此不能一言以蔽之，说签证政策收紧或放松。

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